轉貼: 智利強震低死亡率原因揭秘:所有建築抗9級地震 | 建築土木人部落格 Arch Blog

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2010年3月17日，智利中部康塞普西翁市，一棟正在發售的辦公樓因為"強柱弱樑"的
設計而屹然不倒——雖然部分樓層樓板已經坍塌。

當地時間2月27日淩晨3時，一場8.8級特大地震突襲智利，地震強度之大震驚世界。有
專家稱，智利地震的破壞性堪比100個海地地震。

浩劫過後，智利與海地卻交出了兩份截然不同的災害報告。海地政府估計，地震造成約
30萬人死亡——實際死亡人數難以準確估計。

3月16日，智利政府公布的死亡人數僅為507人(包括眾多震後海嘯中的喪生者)。這是一
場世紀浩劫，也是個抗震奇跡。

智利是如何有效防範超級巨震的？智利的經驗對其他國家有何借鑒意義？前往智利採訪
的本報記者努力地尋找著答案。

啟示1 防震的建築設計

智利有效防禦大地震的原因之一：建築精巧的抗震設計和嚴格的工序監督

3月10日，廣州日報記者乘車從智利首都聖地牙哥機場前往市區。一路上交通順暢，車
流時速超過100公里。放眼望去，高速公路兩旁看不到一棟倒塌的建築。很難想像，這
是一座剛剛經歷了大地震劫難的城市。

盡管瑞氏8.8級大地震發生在距離聖地牙哥325公里之外，但聖地牙哥市感受到的地震強
度也達到了8.2級。

地震發生在淩晨，聖地牙哥仍在睡夢中。大地震突襲時，不少人前一秒鐘還躺在床上，
後一秒鐘就掉到了地上。極為罕見的是，這種極其強烈的晃動竟然持續了約兩分半鐘。

法律規定 所有建築按抗9級地震設計

大地震後，李國偉連忙趕回家查看房屋的受損情況。李國偉是祖籍廣州的智利華僑，
2009年，他在聖地牙哥市西南邊的卡雷拉探戈小鎮自建了一棟別墅。

打開家門後的一幕，讓李國偉覺得不可思議，經歷了8.8級特大地震和一係列強烈餘震
後，屋�擺放的陶瓷器具竟然完好無損，整棟房子沒有出現一條裂縫。

實際上，巨震之後聖地牙哥99%的房屋都成功地躲過一劫。聖地牙哥市有不少房屋開
裂，但僅有20多棟房屋嚴重受損，600萬聖地牙哥人有驚無險。

與李國偉的房屋一樣，智利所有新房建設都有嚴格的建造程序和監督流程。一棟新房的
建造過程，蘊藏著智利眾多建築成功抵抗大地震的秘密。

按照智利當地法律的規定，所有建築在開建之前，都必須由專業機構進行設計。2009年
年初，李國偉按照自己的想法畫了一張房屋平面圖，然後交給聖地牙哥市一家設計師事
務所設計。"不需要自己操心地震的問題，設計師會考慮的。"

李國偉說，自1985年地震後，智利政府就要求所有建築都按照抗擊9級地震的標準來設
計。1985年，聖地牙哥發生8級特大地震，只造成170多人死亡。

獨具匠心 特意將樓板"斷"成兩塊

一個月之後，新房設計完成了。簡簡單單的一棟私人住宅，設計師事務所拿出了幾十張
工程圖紙，涵蓋房屋結構、水電、煤氣等各方面。

為了拿到這些設計圖紙，李國偉共支付了2萬美元的設計費——設計費按建築面積收
取，李國偉的別墅佔地5800平方公尺，建築面積700平方公尺。

隨後，設計圖紙被送到聖地牙哥市政府公共工程部審核，通過審核後，才能拿到政府頒
發的建房許可證。報建後，政府公共工程部按造價的1%收取費用。

李國偉的別墅�有一個面山的庭院。坐在院子�的李國偉自豪地向記者介紹房子獨特的
防震設計："混凝土樓板被特意設計成兩塊，中間用橡膠或是泡沫分隔開。當地震來臨
時，可以緩衝巨大的衝力，可以保證樓板不會因為扭曲而斷裂。此外，房屋的樑柱�還
加入了許多鋼筋等加固材料。"

巧妙的防震設計是智利眾多新建築的共同特點之一。在地震中，聖地牙哥機場候機樓連
接高速公路的一座橋樑一端塌陷，引發了外界的普遍質疑。對此，設計師的回應出乎了
所有人的意料。

原來，設計師是"故意這麼設計的"。設計師的考慮是，如果連接橋的兩端都固定連
接，大地震來臨時，強大的張力會拉垮與之相連的候機樓或是高速公路。只有一端固
定，大地震來時，沒有固定的一端受力後會自然塌下來，既保護了候機樓，又保護了公
路。

記者在智利大地震中受災最嚴重的康塞普西翁市區看到，一棟頭部出現30度傾斜的高層
建築，有數層樓的樓板都塌了，但大樓的柱並未斷裂。框架結構的建築，雖然樓板塌
陷，但只要大樓的柱不出問題，就不至於造成整棟樓倒塌。

由於經常遭受大地震的襲擊，深知大地震的破壞力無法抵抗，所以智利防震設計的理念
不是建造堅不可摧的建築，而是盡可能地緩衝、釋放地震能量，並最大限度地保全建築
物。

聖地牙哥的一位建築設計師說，目前智利廣泛採用"強柱弱樑"的抗震設計。這一設計
理念是為了特大地震發生時，通過樑的斷裂來緩衝地震能量——但是柱不會斷，盡可能
保證樓房不會整體倒塌，從而在最大限度上減少傷亡。

此外，不要建太高的房子，也是智利的經驗之一。除了首都聖地牙哥有一些散落在市中
心的高層建築外，老城區大多都是低層建築。在康塞普西翁和塔瓦羅這樣的中小型城
市，大多都是一層或二層樓的建築。

嚴格監管 結構工程師、力學計算師……

在聖地牙哥所有新房的建造過程中，嚴格的監督貫穿始終。

當著記者的面，李國偉扳著手指數了起來："一次、二次、三次……"在他建房的過程
中，設計師事務所的結構工程師和力學計算師曾先後7次查看工地。

第一次是在房屋動工前。施工人員在地基和周邊區域各挖了幾個1公尺多深的坑，結構
工程師和力學計算師現場查看土質後，決定新房地基應該挖多深。

第二次是在選材時。所用水泥和低碳鋼的型號以及鋼板的厚度等，都要嚴格遵守設計標
準。

倒地基時，結構工程師和力學計算師又來了，查看所用鋼筋的粗度和分布的密度。

每一次澆鑄混凝土前，監督人員都會拿走幾小箱樣品，送到智利大學去檢測，查看混凝
土的強度能否達到設計要求。智利政府規定，每棟房屋建設時混凝土樣品都要送檢。

在快完工時，設計人員又親臨工地展開全面查看，還仔細檢查了樓頂金屬架構的焊接是
否牢固——

一系列的監督流程十分繁瑣，而且耗時很長，但產生的效果也相當明顯。

李國偉建房足足花了一年時間。在這期間，李國偉經常到工地，看著結構工程師和力學
計算師在現場不講任何情面的監督，他"反而感覺很滿意"。

"如果不放心的話，可以請另外一個設計師事務所的專業人士來監督這個設計師事務所
的設計師，但我沒有這樣做。"

經濟實用 精細設計、嚴格監督≠高房價

聖地牙哥市政府公共工程部除了負責審核圖紙外，也負責驗收。驗收程序並不復雜，政
府官員主要查看房屋是否按照設計圖紙建造，查看建築結構、外形及各種尺寸有沒有嚴
格遵循設計數據。

如此精細的防震設計，加上如此嚴格的流程監督，新房建成後的經濟性如何，也是一個
需要考量的問題。

李國偉的別墅造價並不算太高。佔地5800平方公尺、建築面積700平方公尺的別墅總共
花費102萬美元，其中買地花費12萬美元，建房花費90萬美元。

幾個月前，廣東順德的一個老板到聖地牙哥考察，看到李國偉的新房後讚嘆不已："同
樣的房子，在順德至少要價1億元人民幣。"

近年來，智利的房價呈溫和上漲的態勢，但漲幅遠低於中國的大城市。目前，聖地牙哥
市中心高層建築的房價，每平方公尺約為8000元人民幣。

智利政府對於低收入人群購房有一係列的補貼政策：低收入者購買總價4萬美元以下的
住房，補貼4000美元；購買總價4萬美元以上、8萬美元以下的住房，補貼8000美元；而
購買8萬美元以上的住房，則沒有任何補貼。

與此同時，智利政府禁止沒有永久居留權的外國人在當地買房，這相當於把國際炒家的
企圖扼殺在了萌芽中。

啟示2 強有力的事後監督

智利有效防禦大地震的原因之二：強有力的事後監督確保了一整套制度的實施到位

河岸大廈倒塌已過去了11天，智利國家電視臺的女記者莫尼卡也在樓前駐紮了11天，一
輛新聞直播車就停在莫尼卡身邊，只要有一絲新進展，她就會立即進行現場直播，告訴
所有智利人。

河岸大廈 唯一的反面典型

大地震過後，河岸大廈成為了智利第二大城市康塞普西翁市中心唯一一棟倒塌的高層建
築，是不折不扣的"樓倒倒"。50公尺高的建築臥倒在地的照片傳遍了全世界，成為智
利大地震的另類標誌。

康塞普西翁市的高層建築總共不到1000棟，特大地震造成其中的57棟受損，7棟受損嚴
重的高層建築需要推倒或重建，其余50棟受損建築仍有待評估。

記者看到，倒下的河岸大廈大部分框架依然完整，柱已折斷，鋼筋裸露在外。據了解，
地震發生後大廈的頭部首先折斷，向一邊歪了45度。就在這期間，52人從大廈�逃了出
來。隨後，大廈的底部也被"扯"斷，整棟大樓倒塌。27名住戶隨後被營救了出來，8
人不幸喪生。

倒樓之後 死者家屬已啟動訴訟程序

與河岸大廈的慘狀形成鮮明對比的是，相鄰不到50公尺的另一棟高層住宅樓並未受到太
大的影響，而只是發生了20度的傾斜。相形見絀，倒塌的河岸大廈在智利國內引發了另
一場"地震"。

關於河岸大廈的報導連續多天佔據著當地媒體最重要的版面。隨著媒體刨根問底式的持
續報導，全體智利人都盯上了這棟"完全不應該倒下的房子"。

地震後，智利政府專門聘請了美國的調查人員對建築是否存在品質問題展開調查。

大廈的建築商名叫索庫爾公司，大廈倒塌後，該公司對外聲稱，建造這棟建築符合所有
的法律規定。

智利國家電視臺的記者瑪塔說，目前河岸大廈的死者家屬已啟動訴訟程序，分別起訴建
築施工方和開發商。一旦法官確認大廈確實存在品質問題，被告可能會被判刑及面臨巨
額罰款。

智利當地一家華文報刊的總編輯包容說："黑就是黑，白就是白，要讓所有人都知道真
相。"正是因為有了這樣的事後追究機制和強有力的輿論監督，才能保證一整套規定實
施到位而不淪為紙上空談。

啟示3 骨子�的"防震基因"

智利有效防禦大地震的原因之三：獨特的地理條件和普及的防震知識

相比於海地大地震，智利大地震盡管震級更高，但所幸震中位於聖地牙哥市以南325公
里處，距離康塞普西翁市100公里，震源深度大約35公里。而海地地震的震中距離首都
太子港僅有15公里，震源深度約13公里。

地理條件 地廣人稀 震中遠離大城市

智利特大地震造成傷亡人數少，與其獨特的地理條件密不可分。

智利南北長4350公里，東西最寬處僅362公里，最窄處只有96公里，是世界上最狹長的
國家。全國人口1600萬，地廣人稀。

首都聖地牙哥是智利最大的城市，擁有600萬人口，也是全國唯一一個人口過百萬的城
市；第二大城市康塞普西翁僅有50萬人口。記者在智利的國土上行進了2000多公里，途
經大片無人地帶，有時在高速公路急行1小時，路邊看不到一戶人家。

這樣極其分散的人口分布，是智利大地震傷亡較少的客觀因素之一。

習以為常 防震意識深入骨髓

智利人普遍擁有防震意識，也是傷亡較少的重要因素之一。

目前，全球有記載的超級地震大多發生在智利。1960年5月22日，智利發生了有記錄以
來全球最大的地震，震級達到了驚人的瑞氏9.5級。地震引發了3次大海嘯，共造成5700
人死亡；1985年，智利又發生了一次8級大地震；今年再次發生8.8級地震。

據記載，智利是全世界地震最頻發的國家，全球四分之一的地震能量是從狹長的智利釋
放出來的。"每個智利人都知道，每隔20年左右就要發生一次特大地震。"生活在智利
的華人包先生說。

記者在與聖地牙哥人交談時得知，平時4級左右的地震"經常發生"，是"家常便
飯"。在他們的眼�，"這些(4級左右的地震)都不算是地震"。

由於地震頻發，每一名智利人都有著天然的"防地震基因"。此次特大地震發生後，受
災最嚴重的港口城市塔卡瓦羅就上演了奇跡：地震後引發了海嘯，但塔卡瓦羅海邊的一
個700人的漁村無一人傷亡，漁民們的防震意識深入骨髓。

發生大地震後，49歲的塔卡瓦羅漁民佩德羅什麼也沒帶，叫上自己的孩子就往附近的一
座小山上跑。根據以往的經驗，佩德羅知道在如此大的地震爆發後，海嘯會接踵而至。
在海嘯來臨前的一刻，漁民們相互通知，全都跑到了山上。

大地震後，由於智利海軍監控信號的人員不懂英語，錯過了美國方面通報的海嘯預警信
號，致使智利政府震後一度取消了海嘯預警。但就是在這種情況下，村�的漁民全部成
功逃生。

這讓塔卡瓦羅市長熱奴珞感到慶幸："這主要是居民們的防範意識好。對他們來說，地
震並不是新鮮事。"

心態平和 社會秩序迅速恢復

在經歷了一場特大地震後，智利人平和的心態，使得災區的社會秩序迅速恢復了正常。

在受災最嚴重的康塞普西翁市，記者看到，震後人們心態平和，馬路上看不到驚慌失措
的面孔。一些市民還拿著相機來到倒塌的廢墟前拍照。在倒塌的廢墟對面，一對情侶在
若無其事地熱吻。

記者所住的酒店內，人們在開裂的�壁旁安心地上網。淩晨時分，不時有餘震發生，床
不停地晃動，但沒有一名住客跑出房外躲避。

地震後10天，前往復活節島的遊客又多了起來，智利人樂天的性格在一位遊客的口中得
到了印證："地震這樣的事情誰都可能遇到，沒有人知道明天會發生什麼。" (文/本
報特派智利記者何濤、李穎 圖/本報特派記者王維宣)

轉載: 房價要透明 營建署:先修法方能強制申報 - 台灣英文新聞

原文連結:
http://www.etaiwannews.com/etn/news_content.php?id=1200650&lang=tc_news&cate
_img=259.jpg&cate_rss=ED,HD

Published: 2010-03-11 01:06 PM

（中央社記者何旭如台北11日電）政府防止房價飆漲，欲加強不動產資訊透明化，立院
要求內政部以區段化方式公布房價，不過，營建署官員表示，國內無任何法源要求民
眾、業者強制申報交易資訊，需先修法。

台北都會高房價引發民怨，立法院財委會昨決議，要求內政部以去識別化（即保護民眾
個人隱私）、區段化方式，並配合聯合徵信中心資料，建置房市資訊平台。


政大地政系教授張金鶚表示，以美國為例，因稅制法令要求，民眾買賣房子都需強制申
報交易資訊，包括買賣地點、坪數、實際交易價格等，使市場資訊非常透明，民眾可輕
易得知某一區位的實際市場行情。


立院要求內政部建立透明化的房市資訊平台，營建署官員表示，目前官方有營建署的
「住宅e化網」，提供全國住宅資訊、研究報告及住宅政策等，不過礙於國內無相關法
源，「很多資訊都要不到」。


官員表示，國內有個人資料保護法，銀行依法反而不得透露民眾買賣房屋的相關訊息，
要建置透明房市交易平台，若無法源要求強制申報，最關鍵的實際買賣交易價格仍然無
法取得。


官員表示，為取得強制申報法源，去年底內政部曾試圖修正「不動產經紀業管理條
例」，由不動產經紀業者登錄媒合的成交案件資訊，有條件開放給消費者，但在立法院
闖關失利。